交道口街道：精雕细琢提升街区新能级让老城焕新颜

开栏的话

交道口地区拥有我国唯一完整保存着元代胡同院落肌理、规模最大、品级最高、资源最丰富的棋盘式传统民居区，是北京市首批25片历史文化保护区之一，也是展示首都历史文化和新时期发展的一张金名片。

近年来，交道口街道立足街区深厚的历史文化内涵和独有的历史风韵，做足“绣花功夫”，不断推动街区更新提档升级，探索出了一条以街区更新破解老城保护难题、改善人居环境的新路径，居民在京韵京味儿品质街区乐享幸福美好生活的新画卷正在徐徐展开。

老城保护更新下硬功夫

亮出老城古韵与新面貌

2014年2月25日，习近平总书记走进南锣鼓巷的雨儿胡同，和胡同里的老街坊们聊家常、谈希望，倾听大家对老城区改造的意见。习近平总书记指出，老城区改造要回应不同愿望和要求，有关部门要把工作做深做细。

为保护风貌、改善民生，2015年9月，东城区启动福祥、蓑衣、雨儿、帽儿四条胡同的申请式腾退。2018年底，腾退基本完成，修缮整治工作启动，“高效保质完成四条胡同修缮整治”的重任落在了交道口街道。“一院一方案、一户一设计”，以“绣花功夫”细心打磨每一处院落、房屋的保护性修缮工作随之展开。

拆除自建房屋、修缮加固老屋、增设厨房卫浴、绿化美化院落，老胡同、老院子以全新的面貌迎接老居民。新改建的房子宽敞明亮，还有了独立卫浴。站在自家厨房里做饭，李长林笑着说：“我在老胡同过上了现代生活，太知足了！”

“槐香客厅”“议商暖阁”“值年小站”“文馨书馆”……交道口街道在老城保护更新工作中坚持共建共治共享理念，将腾退后的雨儿胡同30号院打造成面貌焕然一新的胡同“共生院”——“雨儿人家”。

如今，“雨儿胡同开放空间讨论会”“社区金点子大赛”等交道口街道的特色品牌活动在“雨儿人家”轮番开展，李长林变得忙碌起来，他说：“我是社区志愿者，经常参加这些活动为街坊邻居服务，我自己的生活也过得特别充实，很有意义。”

精细化改造

舒展中轴壮美画卷

登上鼓楼举目南望，杂乱遮挡不复存在，胡同片区尽显京韵，北中轴线风貌尽收眼底。2020年至2023年，交道口街道开展钟鼓楼紧邻地区环境综合整治提升项目，修缮第五立面、提升公共空间环境、恢复街巷建筑立面……经过一系列精细化改造，一幅崭新的中轴图画在交道口地区徐徐展开。

在姚记炒肝第二代传承人姚燕的手机里，留存着许多照片和随记，记录了近年来姚记炒肝鼓楼店建筑立面和鼓楼东大街整治提升前后的变化。当时姚燕说：“你看这几张照片，是工人正在拆除我们门店二层的厨房。街道开展鼓楼南望第五立面风貌整治提升工作，改善鼓楼南望的视廊景观，作为鼓楼脚下的老店，我们全力支持。”

姚燕口中的鼓楼南望第五立面是指建筑的屋顶，是中轴线申遗的重要组成部分。随着北京中轴线被列入《中国世界文化遗产预备名单》，以及《北京中轴线文化遗产保护条例》正式施行，交道口街道将钟鼓楼紧邻地区第五立面环境品质提升提上日程。街道通过“坚持一户一设计”的“绣花功夫”，精准施策，改善提升第五立面风貌，同时推进鼓楼东大街风貌整治工作。

如今，沿街商铺门脸集体换上了“新装”，青砖灰瓦的外立面古朴大气，整齐有序。姚燕说：“有专业的设计团队帮我们炒肝店设计门脸，整治提升方案还充分采纳了我的意见，把我们炒肝店的传统建筑特色保留了下来。”

在鼓楼脚下生活了70年的姚燕用“蝶变”两个字来形容这场“大改造”，她说：“走在这样的大街上，心情都变好了。”天气晴朗时，姚燕会特意走上鼓楼东大街，看一看、拍一拍。拆了路边围挡，街面宽了不少。道路两旁绿树成荫，灰墙灰瓦十分协调。姚燕说：“人们常说故土难离，我深有体会，从出生到现在一刻也没有离开过这里，我太喜欢这里了。”

探索居商融合治理模式

还原古巷街区北京味道

炎炎夏日，南锣鼓巷的游客络绎不绝。主街两旁琳琅满目的“京味物件”吸引着游客的目光，鼻烟壶、折扇、兔儿爷……无一不散发着浓厚的传统气息。

近年来，随着知名度的提升，南锣鼓巷的客流量不断攀升，2023年，南锣鼓巷平常日均客流量达13万人，假日日均客流量达18万人。游客的激增带来的不仅是消费力，还有卫生环境脏乱等一系列问题。去年8月，交道口街道启动南锣鼓巷环境整治提升工作，通过集中整治与长效治理相结合，探索居商融合治理模式，还原古巷街区北京味道。

南锣商会创新开展了南锣鼓巷主街垃圾处理自治工作。南锣商会会长徐岩说：“我们成立了商户志愿服务队，开展卫生环境‘周三行动’。同时，增强了垃圾清运力度，并沿街增设80个小型垃圾桶，努力还南锣鼓巷一个干净整洁的环境。”

还南锣鼓巷一个“净”字，光“清”是远远不够的，更要从源头治理。为此，南锣鼓巷商会联合党委发出倡议，组织全体商户参与制定了全国首个以自治自律为主旨的社会公约——《南锣公约》。徐岩说：“《南锣公约》的制定，是为了督促商户做好门前三包和垃圾清理。我们也鼓励商户积极参与街区日常治理。”

据统计，整治前，南锣鼓巷日均产生垃圾量达到33吨。整治后，日均垃圾产量大幅下降，比整治前日均下降12.3吨，垃圾保持随清随运，街区卫生环境实现焕然一新。

推出《南锣鼓巷历史文化街区风貌保护管控导则》，给房屋翻改建、商户店面改造提升以及公共空间环境建设“定标准”；多部门联合开展专项行动，对街区违法违规经营行为等高频执法；增派力量加强内部秩序疏导和维护，劝导快递、外卖员，清运共享单车……在南锣鼓巷环境整治提升工作中，南锣鼓巷打出了一套“组合拳”。

“一把手”访谈

做足绣花功夫

提升街区新能级

近年来，交道口街道立足街区深厚的历史文化内涵和独有的历史风韵，不断深化“六力提升”，探索出了一条以街区更新破解老城保护难题、改善人居环境的新路径。在实现“十四五”规划目标任务的关键一年，如何继续做足“绣花功夫”，推动街区更新提档升级？记者对话交道口街道工委书记谢霄鹏，就相关问题进行了访谈。

习近平总书记指出，人民城市人民建、人民城市为人民。交道口街道是如何在推动老城保护更新的过程中，以“净”促“静”，确保人与自然和谐相济，满足人民群众对美好生活向往，提升社会凝聚力的？

谢霄鹏

交道口街道工委书记

南锣鼓巷作为历史文化保护街区，其保护、修复、更新要注重提升宜居性，让百姓居住更舒服、生活更美好，在胡同街巷里也能过上现代生活。交道口街道始终秉持以人民为中心的发展思想，深刻理解、准确把握城市发展新形势新任务，紧扣“两轴一城一环”城市空间格局，深入推进“疏整促”。近几年，完成了四条胡同修缮整治、国家话剧院高层住宅楼征收、鼓楼东大街环境综合整治提升、玉河北段周边环境整治、南锣鼓巷综合整治提升等重点项目，在项目实施过程中充分考虑居民需求，用心用情解决好居民群众的“急难愁盼”问题，让城市现代化建设成果更多、更公平地惠及广大人民。

老城保护更新不是一项“短平快”的工作，而是一个长期的、动态的、渐进式的系统工程。在未来的保护更新进程中，交道口街道将围绕哪些重点开展工作？

谢霄鹏

交道口街道工委书记

下一步，我们将始终牢记初心使命，站在推动全区乃至全市高质量发展的高度，牢牢坚持目标导向、服务导向、为民导向，凝心聚力，久久为功，推动城市更新建设向纵深推进。

一方面，把为民造福作为各项工作的出发点和落脚点，倾力打造宜居兴业交道口。践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众需求和关切，以精益求精的态度推动老城保护更新工作落实，全面加强招商引资力度，充分挖掘街区历史文化资源内涵，促进街区文化产业繁荣发展，更好满足城市发展所需、群众生活所盼。另一方面，继续抓实抓细城市更新建设各项工作任务。加强背街小巷精细化整治提升，打造更多精品街巷和主题线路。紧紧牵住老旧小区改造项目的“牛鼻子”，聚焦完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，进一步探索如何做好精细化治理，提升城区新能级，让老城焕新颜。

百姓声音

雨儿胡同14号院居民冀红

10年前，我们一家人挤在一间小平房里，没厕所、没采暖，汛期雨水倒灌。老胡同、老房子改造更新，是我们老街坊都盼着的。盼着，盼着，不仅盼到了，而且改得出乎意料的好。院子里，人行道宽了，新建了厨房和厕所，生活方便多了。胡同里环境变好了，社区活动丰富多彩，老年餐桌就开在家门口。我在老胡同过上了现代生活，很知足！

福祥社区社工、居民何悦

从出生起我就住在福祥胡同，一住就是40多年。在我记忆里，小时候的玉河并不能称之为一条河，成片的违建遮住了它本来的面貌。经过治理，玉河成为一条名副其实的河，水穿街巷的美景是居民们的心头爱。玉河周围的居民区也发生了变化，生活环境一年更比一年好。五年前，我成为福祥社区的一名社工，从享受美好环境到成为街区更新的建设者，我很高兴能为建设美丽家园添砖加瓦。

文字：王慧雯