民国政府成功赖掉日本借款：看似占了便宜，实际上吃了大亏

日本有关西原借款的报道

大家好！今天我来和大家聊一聊民国时期北洋政府的一笔借款——西原借款的来龙去脉。这笔借款就是很多人说的”段祺瑞凭本事借来，为什么还要还“的那笔。这笔借款不仅影响了当时的政局，也为后来的历史埋下了伏笔。今天就来捋一捋这笔借款到底谁吃亏了。

皖系首领段祺瑞

借款原因：北洋政府的财政困境

北洋政府自成立以来，财政状况就一直不太好。尤其是在袁世凯称帝失败后，政府的财政状况更是雪上加霜，甚至连政府雇员的工资都发不出来。想想看，政府连自己的员工都养不活，怎么能指望它去发展经济、改善民生呢？

北洋政府派系

当时，国内政治分裂，军阀割据，北洋政府根本无法有效征税和管理地方。各地军阀为了自己的利益，往往不向中央政府上交税款，导致中央财政入不敷出。正如历史学者所言：“北洋政府的财政状况可谓岌岌可危。”

借款背景：南方发起“护法运动”

护法运动

为了缓解财政压力，段祺瑞政府决定向日本借款。1917年，段祺瑞通过顾问西原龟三与日本寺内正毅政府达成了一系列密约，分八次向日本借款，总额达1.45亿日元，折合成当时的关平银大约为6000万两。

西原借款条件

这笔借款的目的，除了缓解财政困境外，还希望能够武力应对南方的“护法运动”。当时，南方的军阀和革命力量逐渐崛起，北洋政府面临着巨大的压力。

借款的“优惠”条件

如果看看西原借款的文件，很多人可能会觉得这笔借款是个“好买卖”。其实，仔细一看，它的条件和限制并没有想象中那么简单。

”善后大借款“文件

首先，西原借款的附加条款相对“优惠”。以往的借款往往伴随着高额的折扣、佣金和手续费等，而西原借款则没有这些额外费用。比如，之前的“善后大借款”中，借款的五国银行团并不是直接把现金借给北洋政府，而是代替北洋政府发行债券。这些债券的实际售价往往低于面值，银行还要抽取债券原面额的6%作为佣金。

而西原借款则是直接拆借，北洋政府借多少，就到手多少。这在当时的借款中，算是相对“划算”的。

其次，西原借款在抵押物上的要求也比较宽松。以往的借款，各国银行一般要求以关税、盐税或地方税收作为抵押，确保他们的利益。而西原借款的大部分抵押物为政府国库券，可民国国库就是个空壳子，这样看来这笔借款对日本来说是完全没有任何保障的。

实际上，当时借款的段祺瑞就是这样想的。他认为：“咱们对日本也就是利用一时，这些借款谁打算还他呀，只要咱们国家强起来，到时候一瞪眼全拉倒！”这句话反映了他对借款的轻视态度，认为只要国家强大，就可以不还债。

借款的使用与偿还

那么，段祺瑞政府是如何使用这笔借款的呢？很遗憾，绝大部分借款并没有用于电信、铁路、矿山等基础设施建设，而是被挪用来贴补政府支出和军费。根据统计，北洋政府获取的1.45亿资金中，有65.22%用于直接财政性支出（如工资和政府运营费用），25.40%用于军费支出。

从以上这些数据就能看出来，北洋政府根本无力偿还，这笔借款就被北洋政府一直拖着不还，直到南方发起北伐战争，形势发生了变化。

1927年初，南方的北伐军开始北上，日本方面意识到中国将发生政权更迭，便派出多批代表与北洋政府交涉，要求履约还债。然而，段祺瑞和北洋政府既无力也不愿偿还，均推诿了事。

1929年，日本公使佐分利贞男带着八笔借款的原始凭据，来到南京与国民政府交涉。但国民政府以曾发表过“贿选总统之下的北京政府所借的外债概不负责偿还”的声明为由，拒绝承认“西原借款”。至此，这笔借款成了无人偿还的死账，借款本金尚余1.2亿日元尚未偿付。

这笔借款日本真的吃亏了吗？

一战前被德国占据的胶州湾

虽然日本在形式上被“赖掉”了1.2亿日元的借款，但实际上通过这笔借款获取了巨额利益。首先，日本通过借款说服北洋政府加入了协约国，并对德奥宣战，这为日本入侵山东提供了合法口实。

其次，在议定“高徐、济顺铁路筹备借款”时，日本与北洋政府达成密约，允许日本在青岛、济南驻军。这些密约为日本在山东的侵略行为提供了支持。

再者，虽然北洋政府未能启动实际项目的建设，但日本依据借款约定和背后的秘密换文，持续向东北派驻人力和资源，进一步加强了对东北的渗透。这为之后的“九一八”事变乃至全面侵华埋下了伏笔。

最后，日本通过借款武装北洋政府，派遣大量顾问进入北洋政府和军队，加深了对北洋政府的操控。这不仅加剧了中国的内乱，也为日后的侵略做准备。

更严重的后果：破坏民国的国际声誉

除此以外，民国政府的这种”老赖“行为严重破坏了民国的国际声誉。虽然相对坚船利炮这种硬实力来说，国际声誉似乎显得有些虚无缥缈，可对一个国家来说，国际声誉却是最要命的东西。

比如古代中国长期奉行的”厚往薄来“的朝贡政策，看似非常愚蠢，但却让古代中国长期占据舆论高地。简单来说，就是当时的东亚各国承认中国是文明礼仪之邦。当周边国家和中国发生冲突时，中国就自然被认为是正义的化身。而与之对比，晚清时期中国之所以被列强围殴，一部分原因就在于列强普遍认为清朝是野蛮之国。

而对于刚刚建立不久的民国来说，正是需要树立国际形象的时候，此时却公然做出赖账行为，这让西方国家对民国政府的信用持怀疑态度，这种态度在后来中日之间的冲突中发挥了威力。

很多人不明白，很多时候明明是日本侵略中国的事件，西方国家却往往视而不见，甚至不仅不同情中国，反而时常站在日本一边。其中一个重要原因便是，西方媒体普遍采信日本的报道，对中国政府的报道往往视而不见。因为在他们看来，民国政府是一个没有任何信义可言的政府。

西原借款的教训：信义比暂时的利益更重要

民国的西原借款事件是一个占小便宜吃大亏的典型，民国政府虽然短期赖掉了这笔钱，却让后来的中国付出了更大的代价。日本正是以索要西原借款为由头，不断侵蚀中国主权，后来出兵占领东三省同样是以西原借款中东三省矿产已经抵押给日本为借口。

同时，民国政府的赖账行为也让不断遭受日本侵略的中国在国际舆论上不仅得不到支持，反而陷入被动。这可真算是”捡了芝麻，丢了西瓜“。