宁河新“枫”景 丨 桥北街道运河家园社区“四点聚力” 推动矛盾纠纷源头化解

宁河区桥北街道运河家园社区成立于2014年，是全区“首批”大规模还迁住宅小区，还迁楼房128栋，还迁居民4418户、12000余人。因社区管理与拆迁历史遗留问题之间相互交错、整体环境提升与村民“平改居”生活习惯之间相互碰撞引发的矛盾众多。运河家园社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动作为，把“用心、用情、用力”融入矛盾纠纷化解全过程，人民群众安全感和满意度持续攀升。

把组织体系聚力作为“关键点”

构建矛盾化解“新”格局

推行支部建在园区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭，形成“社区大党委+园区党支部+网格党支部+党员楼栋长+党员中心户”五级组织体系。持续优化网格划分，在3个主网格基础上，细化12个小网格，建立218个网格小组，形成“宝塔形”运行模式，网格员“每日四点”常态化入户，及时收集群众的困难诉求和各类矛盾纠纷，并将“一所一律两院”人员（派出所民警、律师、法院工作人员、检察院工作人员）、物业经理、原老村干部、“乡贤能人”等充实到网格，让问题第一时间收集、第一时间上报、第一时间化解。

把智治支撑聚力作为“突破点”

破解矛盾化解“新”瓶颈

把平台建设聚力作为“着力点”

打开矛盾化解“新”路径

坚持议事协商剖解难题，积极搭建“金点子议事厅”平台，构建“社区党组织牵头—社会组织配合—居民群众参与”的三级架构的协商议事核心，并按照“政治过硬、能力突出”的标准，精挑细选10名机关干部、退休村干部、区人大代表作为社区“议事员”，成立“1+10+N”的协商议事机制。利用社区广场等阵地优势，开设“议事角”，每周三设定为活动日，“以支部+网格”模式，广泛收集民意。同时，按照“轻、重、缓、急”分门别类，形成相应提案，“金点子议事厅”成员对提案及解决方案进行共商共议，并确定精准的实施方案，通过掌上议事小程序“同步直播”，协商结果，让居民自治充分融入到每个问题处理的过程中。今年以来，收集群众反映电动车车棚、道路基础设施修缮、环境治理等五大类问题诉求123项，解决群众急难愁盼96项，群众满意率达到98%。

2023年6月，社区居民通过“民呼我应”平台反映，社区里几乎每家每户都有电动自行车，但是车棚棚顶漏水严重，充电存在安全隐患，需要改造维修。居民电瓶充电都得把电瓶拎回家，更有居民从直接楼上“飞线充电”，存在严重安全隐患。

运河家园社区党委在了解情况后，第一时间联系桥北街道相关人员到现场勘察，制定初步维修方案，在整个车棚改造过程中，社区党委承担起了改造的重任。为了满足居民需求，改造前，运河家园社区以“金点子议事厅”平台为载体，召开5次会议，就如何改造、改造样式展开讨论，确定初步方案。在改造过程中，通过“掌上议事“平台，将改造方案”向居民公布，进一步征求居民意见，让居民全过程参与和监督车棚改造工程，最大限度满足居民的需求。

最终对社区298个车棚进行除锈、刷漆、架设龙骨并安装棚顶，将积水处雨篦子、管道进行维修和更换。车棚翻新工作全部完成后不仅解决了居民停放电动车、自行车难的问题，还消除了“上楼充电”“飞线充电”等一系列矛盾隐患，邻里关系更加和谐了。环境由“差”到“美”，配套设施由“险”到“安”，居住环境得到了改善，居民安全感也得到了提高。

把多方联动聚力作为“落脚点”

调动矛盾化解“新”力量

发挥行业领域调解优势，积极推进社区警务室、人民调解室、法律服务室“三室联建”，选优配强人民调解队伍力量，将全国优秀志愿者李秋萍、全国新时代“百姓学习”之星赵逸举等人员吸纳为“明星调解员”。依托社区居委会打造了“王连军”、运河法官、人大代表3个品牌调解室，运用第三方身份优势，客观公正甄别研判诉求，多维多方进行政策法律释明，给出解决途径，形成群众在家门口能找到调解矛盾纠纷的“朋友圈”，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”解纷体系。今年以来，接待群众200余人次，推动化解纠纷30件。

今年7月，丽景湾小区居民通过“民呼我应”平台反映，楼下住户家中两个小孩在家中玩耍时声音较大，影响老两口休息。运河家园社区矛盾调解员接到反映后，第一时间联合镇北派出所副所长就此事分别找两个家庭沟通。起初，两个家庭情绪都比较激动，都站在自身利益考虑，没有换位思考。镇北派出所副所长和（乡贤）赵逸举、社区党委书记（人民调解员）耐心劝解，从家庭、情感、邻里、法理多方面出发,站在当事人双方的角度,对当事人进行心理疏导，劝说双方要互谅互让，换位思考，经常沟通，相互帮助，最终两家人握手言和，矛盾圆满化解。

编辑：胡鑫源

校对：张慧娟

审核：董玉琢